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        2018年3季度政策法規概要

        發布日期:2018/9/30

        Ø  財會法規

        n  財政部于2018817日下發關于印發《管理會計應用指引第202——零基預算》7項管理會計應用指引的通知(財會〔201822號)。本指引根據《管理會計基本指引》制定,含零基預算指引、彈性預算指引、情景分析指引、約束資源優化指引、績效棱柱模型指引、風險管理指引及風險矩陣指引等7項。旨在促進企業加強管理會計工作,提升內部管理水平,促進經濟轉型升級。

        n  財政部于201897日下發《關于2018年度一般企業財務報表格式有關問題的解讀》。對2018615日發布的《關于修訂印發2018年度一般企業財務報表格式的通知》(財會〔201815號)進行解讀。就新報表格式適用期間、比較信息的列報及具體報表項目的列報等問題進行了明確,要求企業至少應在2018930日的中期財務報表中采用新的報表格式及列報。

         

        Ø  稅務法規

        n  財政部 稅務總局于2018627日發布《關于2018年退還部分行業增值稅留抵稅額有關稅收政策的通知》(財稅〔201870號),為助力經濟高質量發展,2018年對部分行業增值稅期末留抵稅額予以退還,2018930日前完成退還期末留抵稅額工作。

        n  國家稅務總局西安市稅務局于201875日下發《關于發布稅收規范性文件清理結果的公告》。對原西安市國家稅務局、原西安市地方稅務局制定發布的稅收規范性文件進行了全面清理。對修改的稅收規范性文件目錄及修改后文件正文、廢止的稅收規范性文件目錄、繼續執行的稅收規范性文件目錄進行了公布,便于納稅人查閱應用。

        n  國家稅務總局陜西省稅務局于2018715日下發《關于環境保護稅核定計算相關問題的公告》。本公告根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例、《關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告(環境保護部公告2017年第81)和《陜西省環境保護廳關于發布部分行業環境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的通告》(陜西省環境保護廳通告2018年第1)制定,對環保稅適用范圍、計算方法、納稅申報等進行了明確,以進一步加強環境保護稅征收管理。

        n  財政部 稅務總局于2018711日聯合下發《關于延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限的通知》(財稅〔201876號)。201811日起,當年具備高新技術企業或科技型中小企業資格(以下統稱資格)的企業,其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年,以支持高新技術企業和科技型中小企業發展。

        n  財政部 稅務總局于2018711日聯合下發《關于進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知》(財稅〔201877號)。201811日至20201231,將小型微利企業的年應納稅所得額上限50萬元提高至100萬元;并對小微企業標準、從業人數、資產總額等指標計算進行了明確,以進一步支持小型微利企業發展。

        n  國家稅務總局于2018713日下發《貫徹落實進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍有關征管問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第40號)。明確自201811日至20201231日,符合條件的小型微利企業,無論采取查賬征收方式還是核定征收方式,其年應納稅所得額低于100萬元(100萬元,下同)的,均可以享受財稅〔2018〕77文件規定。

        n  國家稅務總局于2018723日發布了《關于增值稅電子普通發票使用有關事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第41號),為了保障國稅地稅征管體制改革工作順利推進,確保改革前后增值稅電子普通發票有序銜接、平穩過渡,新稅務機構掛牌后,國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局將啟用新的發票監制章。增值稅電子普通發票(含收費公路通行費增值稅電子普通發票)版式文件上的發票監制章,相應修改為各?。▍^、市)稅務局新啟用的發票監制章。

        n  財政部 稅務總局于2018727日聯合下發關于增值稅期末留抵退稅有關城市維護建設稅教育費附加和地方教育附加政策的通知(財稅〔201880號)。作為財稅2018年70文件的補充政策,本通知明確了對實行增值稅期末留抵退稅的納稅人,允許其從城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加的計稅(征)依據中扣除退還的增值稅稅額。

        n  工信部 稅務總局于2018730日下發免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第十九批)(國家稅務總局公告2018年第38號)。以附件的形式公布了免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄,便于納稅人了解和查閱。

        n  國家稅務總局于2018730日下發《關于創業投資企業和天使投資個人稅收政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第43號)。為貫徹落實《財政部 稅務總局關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》(財稅[2018]55,以下簡稱《通知》),本公告就創業投資企業和天使投資個人稅收政策的執行口徑、辦理程序和資料等有關問題進行解讀和明確。

        n  國家稅務總局于2018823日下發《關于延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉彌補年限有關企業所得稅處理問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第45號)。對關于延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限的通知》(財稅〔201876號,以下簡稱《通知》)規定相關問題進行明確,公告自201811日起施行。

        n  國家稅務總局于2018823日下發《關于設備 器具扣除有關企業所得稅政策執行問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第46號)。對《財政部 稅務總局關于設備 器具扣除有關企業所得稅政策的通知》(財稅〔201854號)規定中設備、器具定義及購進時點確認原則等相關問題進行明確和解讀。

        n  財政部 稅務總局于201895日發布《關于金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策的通知財稅》(財稅〔201891號),為進一步加大對小微企業的支持力度,自201891日至20201231日,對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。

        n   2018831日下午,關于修改個人所得稅法的決定表決通過。至此,七次大修后的新個稅法正式亮相--中華人民共和國個人所得稅法(2018年修正)。新個稅法主要聚焦5000元起征點、個稅年度匯算清繳、專項附加扣除等問題,本次修改變動較大。

        n  財政部 稅務總局于201897日聯合下發《關于2018年第四季度個人所得稅減除費用和稅率適用問題的通知》(財稅〔201898號)。就過渡期2018年第四季度納稅人適用個人所得稅減除費用和稅率有關問題進行明確,納稅人在2018101日(含)后實際取得的工資、薪金所得,減除費用統一按照5000/月執行。納稅人在2018930日(含)前實際取得的工資、薪金所得,減除費用按照稅法修改前規定執行。

        n  財政部 稅務總局于2018912日發布《關于中國郵政儲蓄銀行三農金融事業部涉農貸款增值稅政策的通知》(財稅〔201897號),為支持中國郵政儲蓄銀行“三農金融事業部”加大對鄉村振興的支持力度,自201871日至20201231,對中國郵政儲蓄銀行納入“三農金融事業部”改革的各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行下轄的縣域支行,提供農戶貸款、農村企業和農村各類組織貸款取得的利息收入,可以選擇適用簡易計稅方法按照3%的征收率計算繳納增值稅。

        n  國家稅務總局辦公廳于2018913日發布《關于穩妥有序做好社會保險費征管有關工作的通知》(稅總辦發〔2018142號),為深入貫徹落實96日國務院常務會議有關精神,在穩妥推進社會保險費征管職責劃轉改革的同時,確保改革前已由稅務機關征收的地方一律保持現有征收政策不變,確保改革任務平穩如期落地,確保征收政策不變工作平穩。

        n  財政部 稅務總局 科技部于2018920日聯合下發《關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔201899號)。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在201811日至20201231日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

        n  工信部、國家稅務總局于2018918日下發《享受車船稅減免優惠的節約能源、使用新能源汽車車型目錄(第四批)》(工信部 國家稅務總局公告2018年第46號)。以附件的形式公布了享受車船稅優惠的節約能源、新能源汽車車型目錄,便于納稅人了解和查閱。

         

        Ø  其他

        n  西安市人民政府辦公廳于201874日下發《關于支持實體經濟發展若干財稅措施的意見》(市政辦發〔201872號)。本意見按照《陜西省人民政府辦公廳關于支持實體經濟發展若干財稅措施的意見》(陜政辦發[2017]102)要求制定。就支持工業、軍民融合、中小企業、文化旅游業、農業、商貿服務業等各行業發布若干財稅措施,本次財稅優惠可操作、力度大、全覆蓋,全力支持實體經濟發展壯大。

        n  國家發改委、財政部、人民銀行等五部委于201883日聯合下發關于印發2018年降低企業杠桿率工作要點》發改財金〔20181135)的通知。要點涉及建立健全企業債務風險防控機制、深入推進市場化法治化債轉股、加快推動僵尸企業債務處置、協調推動兼并重組等其他降杠桿措施、完善降杠桿配套政策等方面,以加快推進降低企業杠桿率各項工作,打好防范化解重大風險攻堅戰,使宏觀杠桿率得到有效控制。

        n  國家發改委于201884日下發關于印發《國有企業混合所有制改革相關稅收政策文件匯編》發改辦經體2018947)的通知。以指導混合所有制改革企業科學設計改革路徑,最大程度用足用好現有涉及混合所有制改革的相關稅收政策。

        n  國家發改委、工信部、財政部等十幾個部委于2018918日聯合下發《關于發展數字經濟穩定并擴大就業的指導意見》發改就業20181363。從加快培育數字經濟新興就業機會、持續提升勞動者數字技能、大力推進就業創業服務數字化轉型等方面提出指導意見,以搶抓發展機遇,大力發展數字經濟穩定并擴大就業,促進經濟轉型升級和就業提質擴面互促共進。

        n  國務院于2018918日下發《關于推動創新創業高質量發展、打造雙創升級版的意見》國發201832。著力促進創新創業環境升級、加快推動創新創業發展動力升級、持續推進創業帶動就業能力升級等方面提出若干意見。以深入實施創新驅動發展戰略,進一步激發市場活力和社會創造力,推動創新創業高質量發展、打造雙創升級。

         

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