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        2018年2季度政策法規概要

        發布日期:2018/9/30

        Ø  財會法規

        n  財政部于2018419日印發了《關于加強會計人員誠信建設的指導意見》, 指導意見根據《中華人民共和國會計法》規定和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(20142020年)的通知》、《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,對會計人員誠信建的加強進行了具體規定。建立健全了會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,以推動會計行業進一步提高誠信水平。

        n  財政部和人力資源社會保障部于2018519日發布了《關于印發《會計專業技術人員繼續教育規定》的通知》,通知結合《中華人民共和國會計法》和《專業技術人員繼續教育規定》,為保障和提高會計專業技術人員合法權益和素質,在會計專業技術人員的繼續教育方面做出明確規定。

        n  財政部會計司于2018626日發布了《關于修訂印發2018年度一般企業財務報表格式的通知》,財政部為解決執行企業會計準則的企業在財務報告編制中的實際問題,對一般企業財務報表格式進行了修訂。企業根據是否執行新金融準則新收入準則,選擇財務報表格式(見附件)。 20171225日發布的《關于修訂印發一般企業財務報表格式的通知》(財會〔2017〕30)同時廢止。

         

        Ø  稅務法規

        n  財政部 稅務總局于201844日發布《關于調整增值稅稅率的通知》(財稅〔201832號),對納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物的稅率進行了調整,原適用17%11%稅率的,稅率分別調整為16%、10%,201851日起執行。

        n  財政部 稅務總局于201844日發布《關于統一增值稅小規模納稅人標準的通知》(財稅〔201833號),對增值稅小規模納稅人認定標準進行了調整,將增值稅小規模納稅人認定標準調整為年應征增值稅銷售額500萬元及以下,已登記為增值稅一般納稅人的單位和個人,在20181231日前,可轉登記為小規模納稅人,201851日起執行。

        n  國家稅務總局于2018410日發布了關于企業所得稅資產損失資料留存備查有關事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第15),企業申報扣除資產損失,填報企業所得稅年度納稅申報表《資產損失稅前扣除及納稅調整明細表》,不再報送資產損失相關資料,相關資料由企業留存備查。本公告規定適用于2017年度及以后年度企業所得稅匯算清繳?!秶叶悇湛偩株P于發布〈企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》相關內容同時廢止。

        n  財政部 稅務總局于2018419日發布《關于延續動漫產業增值稅政策的通知》(財稅〔201838號),自201811日至20201231,對其增值稅實際稅負超過3%的部分,實行即征即退政策,動漫軟件出口免征增值稅。《關于動漫產業增值稅和營業稅政策的通知》(財稅〔201398號)到期停止執行。

        n  財政部于2018413日發布《關于降低部分政府性基金征收標準的通知》(財稅〔201839號),自201841日,將殘疾人就業保障金征收標準上限,由當地社會平均工資的3倍降低至2倍;自201871日起,將國家重大水利工程建設基金征收標準再統一降低25%。

        n  國家稅務總局于2018425日發布《關于發布修訂后的《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》的公告》(國家稅務總局公告2018年第23號),企業享受優惠事項采取“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式。符合條件的可以按照《目錄》列示的時間自行計算減免稅額,并通過填報企業所得稅納稅申報表享受稅收優惠,按照本辦法的規定歸集和留存相關資料備查。

        n  財政部 稅務總局 民政部于201852日發布《關于2017年度第一批公益性社會團體捐贈稅前扣除資格名單的公告》(財政部 稅務總局 民政部公告2018年第60號),將2017年度(第一批)符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單予以公告。

        n  財政部 稅務總局于201853日發布《關于對營業賬簿減免印花稅的通知》(財稅〔201850號),自201851日起,對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅,對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅。

        n  財政部 稅務總局于201857日發布《關于企業職工教育經費稅前扣除政策的通知》(財稅〔201851號),自201811日起,為鼓勵企業加大職工教育投入,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

        n  財政部 稅務總局于201857日發布《關于設備 器具扣除有關企業所得稅政策的通知》(財稅〔201854號),為引導企業加大設備、器具投資力度,201811日至20201231日期間新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除。

        n  財政部 稅務總局于2018514日發布《關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》(財稅〔201855號),公司制創業投資企業采取股權投資方式直接投資于初創科技型企業滿2年的,可以按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創業投資企業的應納稅所得額;法人合伙人可以按照對初創科技型企業投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創投企業分得的所得,個人合伙人可以按照對初創科技型企業投資額的70%抵扣個人合伙人從合伙創投企業分得的經營所得。天使投資個人所得稅政策自201871日起執行,其他各項政策自201811日起執行。

        n  財政部 稅務總局于2018516日發布《關于繼續實施企業改制重組有關土地增值稅政策的通知》(財稅〔201857號),為支持企業改制重組,自201811日至20201231日,對改制、重組、分立前的企業將國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物轉移、變更到改制后的企業,暫不征土地增值稅。

        n  財政部 稅務總局 科技部于2018529日發布《關于科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》(財稅〔201858號),自201871日起,依法批準設立的非營利性研究開發機構和高等學校,從職務科技成果轉化收入中給予科技人員的現金獎勵,可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”,依法繳納個人所得稅。

        n  財政部 稅務總局于201865日發布《關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知》(財稅〔201853 號),自201811日起至20201231日,對中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關期刊等部分出版物在出版環節執行增值稅100%先征后退的政策,對各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物在出版環節執行增值稅先征后退50%的政策。

        n  國家稅務總局于201866日發布《企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務總局公告2018年第28號),對企業所得稅稅前扣除憑證的種類、填寫內容、取得時間、補開、換開要求等方面進行了詳細的規定,針對企業未取得外部憑證或者取得不合規外部憑證的情形,規定了補救措施。自201871日起執行。

        n  陜西省稅務局于2018615日發布《關于明確我省個人住房轉讓所得征收個人所得稅核定比例的公告》(國家稅務總局陜西省稅務局公告2018年第8號),對于未提供完整、準確的房屋原值憑證,不能正確計算房屋原值和應納稅額的納稅人,稅務機關可根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條的規定,按納稅人住房轉讓收入的1%核定征收個人所得稅。自發布之日起執行。

         

        Ø  其他

        n  國家發展改革委和財政部于2018511日印發了《關于完善市場約束機制 嚴格防范外債風險和地方債務風險的通知》。為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,進一步發揮國際資本市場低成本資金在支持實體經濟轉型升級和推進供給側結構性改革方面的積極作用,完善市場約束機制,切實有效防范中長期外債風險和地方債務風險,對擬舉借中長期外債企業(含金融機構)債務融資、治理結構及信息披露等提出明確要求。

        n  國資委、財政部和證監會2018514日公布了《上市公司國有股權監督管理辦法》(國務院國有資產監督管理委員會 財政部 中國證券監督管理委員會令第36號)。為規范上市公司國有股權變動行為、推動國有資源優化配置、平等保護各類投資者合法權益以及防止國有資產流失,對上市公司股權監督提出明確規定。本辦法自201871日起施行,自施行之日起,2007年印發的《國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(國資委 證監會令第19號)廢止。

         

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